秦晃带着唯贾亚送的珠宝和礼物和僧伽罗人的使团大摇大摆的从提康往瓦武尼亚挺近，由于队伍打着僧伽罗人和大宋帝国的旗号路上有些山匪根本就不敢找他们的麻烦所以他们一路顺风顺水的就回到瓦武尼亚，秦晃向花云平上报双方和谈的条件，花云平基本上表示满意，国家对他们只要上缴5%%u7684税收，现在僧伽罗人自己要交10%%u7684税收，这多出来的5%%u6b63好用来发展基础建设和军队建设。
花云平逐一查看了僧伽罗人开具的条件，这样的事情他也没有经验所以召集大小华族官员一起参谋，大家商量后觉得僧伽罗人开具的条件充分照顾了帝国和僧伽罗人的利益，锡兰岛上本来华族比例就很少根本起不到什么关键作用，要想把锡兰岛建设好就需要得到僧伽罗人的支持，不如就依了这个条约好了。不过也有需要补充一些比如在锡兰岛上开办总督报，把总督的每一道指令让锡兰岛上每一个人知道。
宋国总督花云平和僧伽罗人的使者在瓦武尼亚城守府的议事厅在双方人员的共同见证下签署了命令，大宋帝国锡兰州总督令：帝国锡兰州治下所有人民全部成为帝国化外公民，凡是大宋帝国公民将和华族公民一样享有学习，纳税，科考，征兵等同样的政策，总督府承认僧伽罗人在锡兰州地位，为了让僧伽罗人的生活更加美好总督府将会派出技术工匠和商界精英奔赴僧伽罗人聚集区传授科学的稻谷种植，牲畜饲养，矿产开发和当地土特产包装。商界精英将会帮助僧伽罗区的货物流通和为当地僧伽罗人创造更多的就业机会，希望大家能同心同德一起把锡兰州建设成为最幸福的地方。
同时锡兰州所有公民都要有参军义务，维护地方治安，扶老携幼把佛教普度众生的教义普照到锡兰州的每一个角落，最重要的一条建议就是鼓励拥有大部分土地的地主主动出让手里的土地，分给那些没有土地的僧伽罗人和泰米尔人，尽量让岛上所有人都能拥有自己的土地，对于那些捐出土地的地主政府将会承诺在蒂姆吉拉伯利州给予补偿，政府今后希望蒂姆吉拉伯利州也推行佛教所以希望僧伽罗族势力能配合完成在锡兰岛推行均田令。
总督府和僧伽罗族签订的合约被昭告锡兰州每个角落，最底层的百姓看到能够拥有自己的土地而纷纷支持官方政策，均田令在僧伽罗族内势力的推行下得到了非常的施行，毕竟这些土地并没有分给华族人而是大部分都分给僧伽罗族中贫穷的人家。
花云平的总督令随即被分发到锡兰岛各个角落，锡兰岛正式进入大宋
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