评价秦国称帝的人，都要说到商鞅开垦土地增强农业和军事力量，范雎的远交近攻的政策。这些说法好像是对的，但是没有抓住要害。阅读了苏轼的《策断》，感到非常高兴。《策断》说：“用兵打仗要有主动权，有了主动权，这个国家就能够打胜仗。所以我要打就打，不打就守，打起来天下没有对手，防守时天下没有人能够窥探虚实。”
以前秦国曾经运用这一主动权，打开关口出兵东进，攻打诸侯国，这样一来，诸侯国没有不割地求和的。诸侯向秦国割地求和，秦国人并没有急于贪图割地的利益，倒好像是不得已才答应的。所以诸侯国试图求和，而秦国却试图打仗。这样一来，主动权就在秦国的手中了。而且秦国并不比诸侯各国的力量强大，但秦国能够自己作出决定，而诸侯国做不到，所以天下形势尽管多变，最后还是被秦国统一。诸侯各国的利益本为合纵抗秦，早晨听了陈轸的说法而联合，晚上听了张仪的说法又解散，而跟秦国讲和。秦国就不是这样，人家要连横就让他连横，人家要合纵就让他合纵，都是六国自己选择而秦国谨慎对待他们。诸侯国相互观望，始终不能作出决定，那么主动权操在秦国手中，不是很自然的吗？
（本章节完结）
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