一九九二年的夏天，热浪席卷京州，但比天气更炽热的，是汉东省酝酿成立招商局的决心与步伐。
王江涛那份沉甸甸的报告，如同投入平静湖面的巨石，在省委、省政府层面激起了层层涟漪。
在省长韩立和副省长刘正东的强力推动下，经过几轮缜密的论证与协商，成立汉东省招商局的方案细节日渐完善。
七月流火，省委常委会最终审议通过《关于成立汉东省招商局的决定》。
文件明确，招商局为省政府直属正厅级机构，统筹管理、协调、服务全省招商引资工作，初期编制从省经委、外贸厅、协作办等相关单位整合划转，不搞大规模扩编，力求高效精干。
副省长刘正东兼任首任局长，负责全面筹组工作。
消息正式公布，在汉东省各级机关引起了不小的震动。
谁都明白，这个新生的机构手握尚方宝剑，未来必将成为全省经济工作的前沿阵地和权力枢纽之一。
而王江涛作为核心倡议者和报告起草人，虽然级别未动，但其在关键政策制定中展现出的远见卓识，已让他在省直机关年轻干部中声名鹊起。
筹组工作千头万绪，刘正东将大量具体事务交给了王江涛。
从办公地点选址、初期人员遴选，到内部机构设置、工作流程制定，王江涛都参与其中，甚至主导了许多关键环节的设计。
他借鉴了前世对高效政府运作的理解，结合汉东实际，提出了“小机构、大服务、扁平化”的组织原则，强调招商局的核心职能是“搭建平台、制定规则、优化环境、精准服务”，而非大包大揽，更不是与地方争利。
那段时间，王江涛几乎是以办公室为家。
白天处理刘正东副省长原有的秘书工作和综合处的日常事务，晚上则扎在招商局的临时筹备组，与从各部门抽调的骨干人员一起研究方案、制定章程。
他常常工作到深夜，困了就用凉水洗把脸，饿了就啃几口随身带的干粮。
他那身洗得发白的中山装，在筹备组灯火通明的办公室里，成了一道独特的风景。
“江涛，这份《招商局内部管理暂行规定》和《全省招商引资工作指引》的初稿，你看还有什么需要补充的？”
筹备组一位从经委调来的老处长拿着厚厚一叠文稿征求他的意见。
王江涛接过文稿，仔细翻阅，时而用笔标注，时而凝神思考。
“李处，这里关于项目评估论证
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