第368章
“孙师傅果然算得准，袁腾霄果然会接旨！”
天启皇帝这一次将奴儿干都指挥使司改为安东行省，包括赐婚、封袁飞为安东侯，这一系列的操作，其实是出自前蓟辽督师、辽东经略使孙承宗的手笔。
天启皇帝将袁目光看向孙承宗道：“孙师傅，袁腾霄当真接了旨，一未推辞，二未讨价还价，反倒上疏谢恩，说要在安东行省之内设县立学编户齐民，这份恭敬，倒叫朕有些拿不准了。”
孙承宗微微躬身道：“陛下，安东侯越是恭敬，越说明他知道这道圣旨的分量，改都司为行省，动的是土司世袭根基！”
“安东侯手握十数万强军，若他依然是奴儿干都司都指挥使，便可凭都司名号号令各羁縻卫所，甚至裹胁女真各部图谋辽东。”
“可一旦改为行省，他便要从总领诸卫的都指挥使，变成要与流官共治的安东总督，那些世袭的千户、百户、部落首领，绝不会甘心把祖传的领地、属民、矿场、渔场白白交出来。”
天启皇帝咳了两声，一脸担忧地道：“可孙师傅当初献此计时，朕心里总有个疙瘩。云贵改土归流那么多年，折了多少兵马进去？”
“现如今奢安之乱八年间，四位封疆大吏死难，数十万将士埋骨西南，袁飞手里有火器、有战船有通商之利，若他在安东激起部族大规模叛乱，辽东局势怕是比西南还要棘手。”
“朕那时犹豫，直到祖大寿在耀州败了……＂
天启皇帝顿了顿，目光微黯，祖大寿耀州之败的消息传到京师时，满朝震动，关宁防线一夜之间风声鹤唳。
天启皇帝在寝殿独坐半宿，次日便准了孙承宗的改土归流之策，加封袁飞为安东侯，赐婚公主，同时拟旨改奴儿干都司为安东行省。
“陛下所虑极是。”
孙承宗脸色凝重地道：“正是因为安东侯兵强马壮势大，才更不能让他以都司名号坐大，沐家世镇云南二百余年，始终忠于朝廷，其因何在？”
“不在沐家忠心，而在云南尚有一百五十余家土司环伺，沐家的权力来源于朝廷敕封，一旦沐家反叛，朝廷一道诏书便可削其爵禄，而那些土司们便会群起而攻。”
“他们巴不得瓜分了沐家的田产城池，这便是制衡，是朝廷在西南维持了二百余年安稳的根基所在，安东省亦是同理。”
“朝廷封袁飞为安东侯赐他世镇安东之权，是给了他名份与体面，可设行省、派流官、编户籍、丈田亩，是
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