吕州市，市委书记办公室。
罗剑已经在等着了。
桌上，摆着一份有些陈旧，但干净整洁的合同。
“夏部长，这就是当年那份签给惠龙集团的独家特许经营权合同。”
罗剑笑眯眯地道，起身去倒茶。
夏清点点头，郑重地将合同摊开。
径直翻到了最后一页，补充条款。
上边，清清楚楚地写着。
惠龙集团享有月牙湖片区一切开发和经营权益。
该权益仅由惠龙集团持有。
该权益不得以任何形式转让、质押、变卖。
当月牙湖不存在惠龙集团所投资项目时，该权益自动收回！
夏清看到这，如梦初醒！
原来，高育良当年在签这个合同的时候，就已经预料到未来可能围绕该合同发生的事情，并提前做好了部署。
当美食城被拆除的那一刻，月牙湖也就不存在惠龙集团的产业。
那时，特许经营权，将由吕州方面收回。
也就不存在将经营权质押给境外放贷机构，借此让月牙湖片区绑上债务了。
生态度假村项目，可以正常启动！
并且，敢顶着合同，接受经营权质押的。
定然也是个非法的境外贷款公司，甚至就是赵家在幕后控股的公司都说不定。
不管怎么说，有这个合同在。
赵瑞龙通过特许经营权给度假村项目埋雷的阴谋，算是破了！
易学习将沙瑞金力推度假村项目的举措向中纪委副书记汇报一事，也可以解释清楚。
至于沙瑞金的小舅子倪富贵入股度假村项目一事。
顶多就退还资金，然后让沙瑞金说明情况了事。
在当下，已经是最好的结果了！
夏清不禁又想到。
既然这补充协议是高育良当年主政吕州市的时候签的，那就说明，他早就知道经营权质押一事站不住脚。
只要他当时主动提出，让罗剑把合同拿出来看看。
一切都会不攻自破。
中纪委也不至于派人下来，沙瑞金也不至于停职。
高育良一直按兵不动，等到事情不可收场了才将合同摆出来。
这个行为背后的原因是……
夏清眼前一亮。
高育良打算通过这次事件，让沙瑞金长长记性，继而在这位省
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