上午九点半，江临舟准时到了程琥办公室。
省委书记秘书小杨，已经在门口等着，见江临舟到来，侧身推开门。
程琥坐在办公桌后面，面前摊着一份文件。
见江临舟进来，把文件合上放到一侧，伸手示意他坐。
“说吧。”
江临舟在对面坐下，将带来的材料放在桌面上。
“程书记，关于边疆民族团结基金使用方向调整的事，民宗委的书面回复已经收到了。
同时，我让卫疆同志通过工作渠道做了一些了解。
有几件事需要向您当面汇报。”
程琥靠在椅背上，目光平视着江临舟，点了下头。
江临舟翻开材料，先递过民宗委的回函和附件四。
程琥接过去，翻到附件四，目光在签发日期上停了一下。
“这份调整方案是三月二号签发的。
广电局和教工委提交申报材料是三月二十号左右。
但民宗委退回申报时，只说了‘使用方向已作调整’，没有主动提供这份文件。
直到宣传部发函追问，他们才作为附件提供。”
程琥看完附件四，放回桌面，没有表态。
江临舟继续说道。
“还有两个情况。
第一点，这个提案的初稿是去年十月底写的，最初理由只是‘优化基金使用结构’。
新增的‘宣传类项目需单独申报、联合评审’这一条，在初稿中并不存在。
这一条是正月期间协商会专题会议上，由一位民族界别委员临时提出的。
第二点，从提案到签发用了不到三个月，中间跳过了原定的函询环节，人大常委会主任会议也提前审议了。”
程琥听完，沉默了几秒，端起茶杯喝了一口。
“你的意思是，有人在加速推动这个调整，并且临时增加了针对宣传类项目的限制条款。”
“是。
从时间线上看，调整方案的起草早于我到任，加速审核发生在我调研期间，最终通过与人大通知我去作专题报告的时点重合。
我判断，这不是一次常规的年度调整。”
程琥靠在椅背上，目光落在桌面上那份附件四上，安静了一会儿。
“你准备怎么处理？”
“我起草了一份报告，准备提交常委会讨论。
核心是四条：程序合规但时间内
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