当江临舟前往戈壁省时，赵立春的报告议题正在被讨论。
全国协商会的小会议厅灯光均匀，长桌两侧坐着十五位与会者。
主持会议的是协商会常务副会首宋远明，他翻开面前的文件，目光在封面上停了一瞬，然后抬起。
"各位同志，今天会议有一项新增议程。
赵立春同志在南方各省调研后，提交了一份关于海外华侨组织联络工作的报告。
建议由协商会设立专职对接机制，并推荐一位人选担任联络人。
报告已提前分送各位，现在先讨论议题本身的必要性。"
说着，他把文件先翻开到摘要页。
"报告本身有调研基础，走访了七省二十三市，引用了近代史实和华侨贡献数据。
问题是：协商会是否需要以正式程序回应这份建议，还是转交侨联、统战部或外交部依常规流程处理？"
会议厅里安静了片刻，外事委员会副主任章启明先开口？
"报告的数据和史实，确实有参考价值，本身也是可查证的。
但我不建议，协商会单独设立专职岗位。
海外华侨组织联络工作涉及面广，一旦协商会先设岗，统战部、侨联、外交部可能也需要同步调整，这会打乱现有工作格局。"
另一侧，理论研究委员会的常务副主任胡道安接话。
"但报告提出的问题本身是存在的。分散联络确实容易导致衔接不畅。"
与会者对"议题是否必要"的讨论交替展开。
有人支持协商会作出回应，因为这确实是一个长期存在但未被系统化处理的问题；
有人主张按常规流程转交相关部门；
有人建议先推进到讨论阶段，在具体操作阶段再调整。
宋远明在讨论间隙，转向一直未开口的钟正国方向。
"正国同志，你对议题本身的必要性怎么看？"
钟正国翻到报告第三页，看了片刻，语气平稳。
"这份报告的调研部分是扎实的，问题也确实存在。
但我注意到，报告在第三部分现状分析中已经使用了带有导向性的措辞。
例如'缺乏一个统一的高层对接渠道'。
事实上，统一渠道只是解决方案之一，其他方案如多部门联席会议，也能解决同样问题。
如果议题以此为前提进入讨论，结论方向已在报告中被锁定了
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