翌日。
省委办公厅、省政府办公厅、省发展和改革委员会便联合印发红头文件下发到党政各直属部门和单位，传达本次省常委会的会议精神，并要求大家认真学习贯彻。
商务厅在收到文件后立即召开厅干部大会，集体学习领会此次会议精神，分析研究省委书记陆观临关于招商引资的讲话和指示。
“同志们，陆书记在会议上强调，本次招商引资政策的调整和补贴优惠措施的优化是省委基于我们汉西当下招商引资形势做出的决定，符合客观情况和规律，我们商务厅必须要迅速行动起来，尽快将新方案落实下去。”
商务厅上上下下除了夏思和，都不知道新的招商引资政策是个坑，他们只知道要尽快落实省委书记的指示。
新官上任三把火。
陆观临来到汉西主持召开的第一次常委会的第一个议题就是关于招商引资的，可见陆观临对这块工作的重视。
商务厅作为责任部门，自然是诚惶诚恐，想要做出行动和表态给陆观临看。
会后的第二天，夏思和指示商务厅综合办的工作人员逐一通知省里已经落户签约来汉西投资的知名和重点企业，以及正在接触中的有意向来汉西投资的企业负责人到商务厅开会。
而这场会议正是陆观临悲剧的开始。
……
与此同时。
省长高阳主持召开政府工作会议，汉西省十九个地级市的党政主要负责人悉数参会。
陈默作为洛宁市常务副市长也跟着市长程诚参加了会议。
“同志们，根据省委的统一决策部署和指示要求，我们十九个地级市都要为省里争取生态工业试点工程贡献出自己的一份力量，省委要求省政府直属各部门共计分摊七千万项目资金，你们各地级市共计分摊五个亿的项目资金，并且这笔资金必须在两周内筹措到位。”
此话一出，偌大的会场顿时鸦雀无声，落针可闻。
十九个地级市摊派五个亿。
看似每个市只承担不到三千万的资金，可是汉西下辖的市有三分之一财政入不敷出，要靠省里的补贴过日子。
其中典型的代表就是洛宁市，其财政状况用一个词形容就是惨不忍睹，说句不好听的，就连给体制内的公务员发工资都捉襟见肘。
当地的财政局哪里是财政局，完全是个空壳子，不说穷得叮当响，那也是账面资金寥寥，时不时的要向当地的银行借款，靠省里发的救济粮维持
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