波托马克河畔的乔治城俱乐部，一座拥有两百年历史的红砖建筑。
这里没有挂牌，门口只有两个穿着黑色西装的安保人员，一言不发，像两只守门的石狮子。
今晚，这里正在举行一场被称为“医疗健康未来峰会”的晚宴。
“那个号码打通了？”
索尔·古德曼整理了一下自己深蓝色的西装，试图让自己看起来不像个只会钻法律空子的无良律师。但他那条亮黄色的领带还是暴露了他骚包的本性。
“打通了。”维克多·柯里昂手里把玩着一张名片，那是半年前，见到的那个自称“爱国者”的神秘人留给他的。
“他回复：‘带上你的律师，还有你的战绩。我在华盛顿等你。’”维克多将名片收进上衣口袋，抬头看着眼前的俱乐部，“所以，我们来了。”
两人递交了请柬，走进大厅。
衣香鬓影间，美国医疗界最有权势的人们正在交换着名片和利益。
维克多并没有急于社交。他端了一杯马提尼，径直走到二楼的露台，目光锁定了宴会厅中央的主桌。
那里坐着七八个人。他们看起来普普通通，既不像辉瑞或默克那种大药企CEO那样气场强大，也不像参议员那样众星捧月。他们就像一群退休的大学教授或会计师，低声交谈，偶尔发出礼貌克制的笑声。
但诡异的是，辉瑞的副总裁、蓝十字保险的首席运营官，甚至FDA的一位副局长，都端着酒杯，恭敬地站在那一圈人身后，等待着插话的机会。
“那就是你说的‘大人物’？”索尔凑过来，压低声音，“看起来像是一群社区大学的图书管理员。”
“不要被表象骗了，索尔。”维克多冷冷地回应，“还记得我让你查的资料吗？关于PBM的。”
索尔的表情瞬间严肃起来：“记得。药品福利管理机构（Pharmacy Benefit Managers）。我查了那个秃顶老头的底细，他是UHM（联合健康管理）的高级副总裁。那个戴金丝眼镜的，是ESI（快捷药方）的顾问。”
“他们是守门人。”索尔看着楼下，“他们手里握着几千万参保人的处方决定权。他们把药品分成不同的等级（Tiers）。Tier 1是仿制药，Tier 2是首选品牌药，Tier 3是自费药。进不了Tier 2，哪怕医生开了药的药房在医院里就是废纸。”
“这就是为什么他敢说自己是规则的制定者。”维克
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