三天后，巴格达代表团的专机降落在摩苏尔国际机场。卡西姆·穆罕默德总统顾问从舷梯上走下来时，摩苏尔机场的跑道两侧还残留着被炮火破坏的痕迹，那些弹坑和焦黑的混凝土碎片在午后的阳光下显得格外醒目。
卡西姆是一个六十岁左右的男人，身材中等偏瘦，穿着一件裁剪得体的深灰色西装，戴着一副金丝边眼镜，头发灰白，梳理得一丝不苟。
阿里在机场迎接代表团，将他们引导到政府大楼。
卡米尔在政府大楼二楼的会议室里等待，长桌上铺着尼尼微省的行政地图和几份准备好的谈判文件。
卡西姆走进会议室时，目光在卡米尔脸上停留了片刻，然后微微点头。“阿卜杜勒先生，感谢你的接待。”
“总统顾问先生，请坐。”卡米尔示意他在长桌对面坐下。
双方的代表团成员各自在长桌两侧落座。卡米尔这边是易卜拉欣、法迪尔和海达尔，巴格达那边是卡西姆和两名来自总理办公室的官员。
卡西姆打开公文包，取出一份文件放在桌面上。“阿卜杜勒先生，巴格达方面对尼尼微省的自治问题持开放态度。我们承认尼尼微省在行政和财政方面需要一定的自主权，同时也希望尼尼微省能够在维护国家统一和领土完整的大框架下，与中央政府保持合作。”
卡米尔将面前的文件翻开，快速浏览了几页。
那是一份关于尼尼微省自治框架的初步方案，内容涉及行政、财政和安全三个主要方面。方案中对尼尼微省的自治权限作了相当的限制，行政方面要求省长由中央政府任命，财政方面要求尼尼微省的税收全部上缴中央，然后由中央按年度拨付预算，安全方面要求尼尼微省的武装力量接受中央政府国防部的统一指挥。
卡米尔合上文件，放在桌面上。“总统顾问先生，这份方案跟摩苏尔目前的现实状况不太匹配，我提几点修改意见。”
卡西姆推了推眼镜，“请说。”
“第一，尼尼微省的省长由本地选举产生，中央政府任命只是形式上的确认。第二，尼尼微省的税收和石油收益，我们保留七成用于本地发展，三成上缴中央。第三，尼尼微省的武装力量保留独立的指挥体系，中央政府可以派联络官，但不能干涉我们的军事行动。第四，尼尼微省的边界以摩苏尔为中心，包括泰勒阿费尔、辛贾尔和哈姆达尼耶等地区，不包括库尔德人控制的区域。”
卡西姆听完，沉默了片刻，然后抬起头来，“阿卜杜勒先生，这些
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