走出村委会，李桂花这才知道了，刘静娴为什么站在村委会门口，原来山头腰的水是人为因素造成的，这件事情只要一喊，山头腰的人就会变成炮竹。
上访的时候，李桂花学会了一件事情，那就是不做犯法的事情，有礼有节，政府也不能把她怎么样。
李桂花走了，崔福来还是善意地提醒要防着李桂花，陈启明点了点头，他觉得李桂花现在比他刚到山头腰的时候要成熟多了，作为一村之长，她没有像以往那样蛮横不讲理地瞎闹了，这就是进步。
有了崔福来和李桂花，陈启明心里觉得并不轻松，李桂花说过的索赔，这件事情像块石头，他倒不是想袒护什么川北集团，按照正常的道理，村民们索赔很正常，但要是政府早就默许的，又该如何处理呢？
很快几天就过去了，李桂花照常那样带着村民们修路，陈启明也在队伍里，李桂花以前经常找他问很多事情，现在也不多问了。十年都过去了，也不在乎这点时间，陈启明觉得李桂花在给他时间，让他做准备。
可是十几天之后，村民不干了，水源找到了，不管怎么样也要把水放出来呀，怎么不见陈启明采取措施，也没有见马国平有所行动，这事情有些奇怪，有人开始不断找陈启明问长问短，也有人不断地找马国平问水源的问题。
再不解决恐怕会出问题，陈启明几次试图说服米扬，想先从川北集团开始，想先让马国平下矿井察看，解决了矿井的问题，就准备往市里汇报。
米扬说不服米川北，也就无法回答陈启明，所以，每次都说可以是可以，但得定个时间，这个事情一拖又是两个星期，直到陈启明陆续接到了莫名劝阻的电话，有各个矿主的，还有一些官员的，这让陈启明一下子就找不到北了。
难道有城市政府是知道这件事情的？陈启明几乎绝望，山头腰的老百姓可不管那么多的，从最初父亲陈二驴的反应，到崔福来还有李桂花的反应，他都可以感觉到山头腰就像个炸药包。
川北集团不同意勘察，也可以从其他矿业集团先进行下手，陈启明是这样想的，总不能坐以待毙。直接汇报不好，马国平告诉他说，虽然有官员打过电话，但是仍然无法确定有城市政府一定知道这里面的内幕，市委市政府也不是一个人的，那是党政机关，不过，这也难说，这种事情政府不好下命令停止他们寻找水源，先让两个级别低的干部提前告诉陈启明一下，也不是不可能。
“如果政府早就知道，我们就更要解决矿井的问题了。”马国平很
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