浓郁的绿荫，精心剪裁的绿地，几幢蓝瓦白墙的三层建筑临河而筑，微风吹来，一丝微涩的感觉，这就是天海有名的市长楼。每天清晨七点半，一辆辆黑色奥迪轿车从一个不很起眼的大门驶入，就像熟识家门的宠物，穿过了一条长长的林荫道后，悄无声息地停在这些小楼的门前。不一会儿，它们又原路返回。当在市委市政府大院里停下来，司机们开始海侃神聊的时候，这座城市那只沉重的轮子便缓缓地转动了。
梁鹏远到任一周了，各有关部门的调查研究在按部就班的进行。梁鹏远的办公桌上已经放着两份报告。一是有关理顺出租汽车行业管理的报告，一是体制改革的方案。内容没有超出他的预测，这更增加了他的自信心。
敲门声过后，李志海走进门来：“梁书记，您找我？”
梁鹏远先是抬起头然后是站起身：“志海，请坐！我想和你商量商量出租汽车行业管理以及政治体制改革的方案，不知道你有没有时间？”
李志海笑了笑，似乎是在开玩笑地说：“梁书记，您找我研究工作，我哪能没有时间，否则我不就是抗命不尊嘛。出租汽车行业管理体制的改革，我没有意见。这也是我的工作没有做好，现在是到了结束多头管理，实施统一管理的时候了。我同意让交运局撤出，全市的出租汽车由客管局一家负责。但我不同意停止出租汽车发展，原因是出租汽车经营权已经变成了一种社会资源。如果人为的控制其规模，势必会造成不科学的资源分配。这种资源的规模，应该有市场来决定。”
梁鹏远很不以为然，他递给了李志海一支香烟：“出租汽车从一九八五年形成行业允许民间资本进入，到目前接近两万辆，已经严重的超饱和了。由于下岗职工较多，他们继续涌入这个已经超饱和的行业，因此光靠市场调剂是控制不了这个行业的规模的。由于车多客流小，司机们经营艰难，在这样下去很不稳定，必然采取断然措施控制局面。”
李志海还是摇摇头：“停止出租汽车发展，势必会影响下岗职工的再就业，黑出租会大幅度增长。黑出租光靠打击，而不给出路，势必会激化矛盾。此外，停止出租汽车发展会刺激经营权在民间的炒作，给不法商贩带来商机，给我们的管理工作带来新的困难。”
梁鹏远的脸上抽动了一下，它使用了最后的杀手锏：“志海同志，我刚到天海，希望你能支持我的工作。如果你对我到天海来工作有意见，我们可以交流，但不能把这种情绪带到工作中去，我们都要和市委保持一致。”
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